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        中央、省级媒体

        三个关键词 看四川人才评价“指挥棒”

        2019-03-27 10:00     来源:四川日报    浏览量:

        它的出台对四川完善人才评价指挥棒作用有着极为重要的意义。日前采访中,西华大学党委书记边慧敏教授肯定道。

        边慧敏口中的指的是不久前我省印发的《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》。根据《实施意见》,我省将分类建立符合人才特点、激励人才创新的人才评价制度,加快构建导向明确、科学合理、公平公正、竞争择优的人才评价体系。《实施意见》有何亮点?透过三个关键词,记者梳理出答案。

        本报记者 林凌 邓翔沣

        A鲜明导向

        把品德、能力、?#23548;?#31561;作为人才评价的首要内容,注重考察工作绩效、创新成果、实际贡献

        人才评价难在哪儿?在边慧敏看来,如何?#24179;?#21807;学历、唯论文、唯资历、唯奖项等倾向,完善人才评价指挥棒作用,是首要难题。

        四川大学华西医院院长李为民深有同感,他指出,现在一些医生为追求职?#24179;?#21319;,醉心于发表论文、申请课题,发表论文数量不一般,实际业务能力很一般”“专业职称很高,动手能力很差现象普遍。

        导向决定方向。省人才办相关负责人介绍,《实施意见?#35775;?#30830;以品德、能力、?#23548;?#20026;主的评价导向,坚持德才兼备,注重凭能力、实绩、贡献评价人才,推行代表作制度,注重标志性成果的质量、贡献、影响等。一方面突出把品德、能力、?#23548;?#31561;作为人才评价的首要内容,另一方面强化创新实践能力评价,突出专业性、成长性、创新性、社会影响力等指标,注重考察工作绩效、创新成果、实际贡献。

        在李为民看来,要改变唯学历、唯论文、唯资历、唯奖项等倾向,就得改变人才评价标准的一刀切核心在于分类健全人才评价标准。

        这样的改变在《实施意见》中得到体现。《实施意见》提出,要以职业属?#38498;透?#20301;需求为基础,根据各行各业各类人才不同特点和职责,分类建立导向鲜明、科学合理、各有侧重的人才评价标准。

        省人才办相关负责人解释,基础研究人才以同行学术评价为主,强化其成果原创性、科学价值、社会影响等评价指标?#25381;?#29992;研究和技术开发人才突出市场评价,增加专利发明和运用、成果转化和推广、创办领办企业等评价指标的权重,不将论文作为评价应用型人才的限制条件;哲学社会科学人才的评价重在同行认可和社会效益,注重学术影响力、决策咨询效果等,避免片面将论文、专利、项目、经费数量等与评价直接挂?#22330;?/span>

        B分类评价

        突出7类重点领域,对每一类人才分层分类设置评价内容?#22836;?#24335;,构建符合各领域人才特点的评价制度

        边慧敏注意到,《实施意见》在鲜明导向的基础之上,明确提出要推进科技、教育、哲学社会科学和文化艺术、医疗卫生、国有企业经营管理、技术技能、农村实用人才等7类重点领域人才评价改革。

        她以熟悉的教育行业为例。在今后,高等学校的不同岗位教师将会有不同的评价标准:对教学为主的教师,重点评价其教育教学水平和人才培养实绩;对科研为主的教师,重点评价其学术能力、创新质量和贡献;对社会服务为主的教师,重点评价其在成果转化推广、服务决策、科学普及?#30830;?#38754;产生的经济社会效益。

        不止在高等学校,《实施意见》提出,完善职业院校双师型教师评价标准,重点评价其职?#37011;?#20859;、专业教学能力和生产一线实践经验;建立充分体现中小学、特殊教育学校、幼儿园教师职业特点的评价标准,重点评价其教育教学方法、教书育人工作?#23548;?#21644;一线实践经历,严禁简单用学生升学率和考试成绩评价中小学教师。

        李为民关注的医疗卫生人才评价机制改革也在《实施意见》中?#19994;?#31572;案――对主要从事临床工作的人才,将重点评价其临床医疗医技水平、实践操作能力和工作?#23548;ǎ?#23545;主要从事科研工作的人才,将重点评价其创新创?#30340;?#21147;、创新成果的转化应用能力;对主要从事疾病预防控制等的公?#21442;?#29983;人才,将重点评价其流行病学调查、传染病疫情和突发公?#21442;?#29983;事件处置、疾病及危害因素检测与评价等能力。同时,还将建立符合全科医生岗位特点的评价机制,把签约?#29992;?#25968;量、接诊量、服务质量、群众满意度等作为重要评价因素。

        对每一类人才分层分类设置评价内容?#22836;?#24335;,建立不同评价标准,构建符合各领域人才特点的评价制度。省人才办相关负责人表示。

        C服务中心

        建立向重大发展战略、产业企业、艰苦边远地区?#31361;?#23618;一线以及青年人才倾斜的人才评价特殊通道

        围绕中心、服务大局是人才工作的根本出发点和落脚点。如?#25105;?#20154;才评价机制改革激发人才创新创业活力、服务四川高质量发展?省人才办相关负责人表示,《实施意见?#35775;?#30830;提出要建立向重大发展战略、产业企业、艰苦边远地区?#31361;?#23618;一线以及青年人才倾斜的人才评价特殊通道,促进人才发展与经济社会发展深度融合。

        向重大发展战略倾斜――服务一干多支、五区协同,我省将打破户籍、地域、所有制、身份、人事关系等限制,探索建立区域高层次人才评价互动互认机制;助推四向拓展、全域开放,我省明确对引进的高层次人才和急需紧缺人才,?#21892;?#26684;申报科技项目、人才计划、职称评审……

        向产业企业倾斜――建立健全在重大项目中评价、识别人才机制,开辟对“5+1”产业以及新兴产业和未来产业人才评价绿色通道,畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报评价渠道……

        破题基层人才短板,我省将通过完善基层人才评价机制引导人才向艰苦边远地区?#31361;?#23618;一线流动,比如在省级重大人才计划、项目中开辟贫困地区专项或建立单独评审通道,对符合条件的人才给予重点倾斜。同时我省明确,艰苦边远地区?#31361;?#23618;一线人才因政策倾斜因素获得的人才称号、人才项目等,在支持周期内不得跟随人员向所在区域外流转。

        破除论资排?#30149;?#37325;显绩不重潜力等陈旧观念,我省还将进一步完善青年人才评价激励措施,探索建立优秀青年人才举荐制度,让更多青年优秀人才成长起来、脱颖而出。

        省人才办相关负责人表示,为抓好《实施意见》落实,下一步,我省还将配套出台科技、教育等7大重点领域人才评价实施细则,同时,大力推进人才评价放管服改革,保障和落实用人单位自主权,优化人才评价环境,营造公平公正、求真务实、鼓励创新、宽容失败的评价氛围?#31361;肪场?/span>

         


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